美国又搞小动作！加大打击华为芯片供应链，暗箭或伤及台积电

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最初，在2019年5月15日，美国政府将华为列入“实体名单”后，要求美国供应商未经特别批准禁止向华为销售产品。资料来源:Zhidx(身份证号:zhidxcom)，边肖:魏世伟。

全球疫情越来越严重，甚至刚刚结束的二十国集团峰会也是通过网络视频举行的。在这次视频会议上，世界主要国家元首也抛开了“争吵”，开始倡导团结一致抗击疫情，维护经济和社会发展。然而，美国政府中仍有一些“唱反调者”。

据路透社报道，美国政府高级官员同意采取新措施，限制使用美国芯片制造设备的外国公司向华为出售芯片，进一步限制和打击华为的全球芯片供应链。

据了解，这一决定是由许多美国机构的官员在会上提出的，与会者可能包括国家安全委员会、国务院、国防部、能源部和商务部的高级官员。他们同意通过修改“外国直接产品规则”来增加对中国的限制。

目前，美国高级官员、相关设备制造商和华为尚未回应置评请求。然而，TSMC表示，它“无法回答假设性问题，也不对任何个人客户发表评论。”

根据拟议中的新规，使用美国芯片制造设备和源芯片技术的外国公司在向华为提供半导体芯片和敏感元件之前，必须获得美国许可。

最初，在2019年5月15日，美国政府将华为列入“实体名单”后，要求美国供应商未经特别批准禁止向华为销售产品。

然而，美国商务部很快做出让步，称将提供“临时通用许可证”，允许华为在90天内继续购买美国产品，然后允许美国供应商在申请相关出口许可证后，在一定期限内继续向华为提供部分产品。

现在，美国计划进一步将供应链限制扩大到外国半导体公司。

据报道，美国当局正在考虑修改两项关键规则。首先，美国商务部和相关机构正计划扩大所谓的“最低限度规则”，该规则决定了美国可以在多大程度上对使用美国技术和软件的产品实施出口管制；第二，美国官员希望扩大“外国直接产品规则”，该规则规定使用美国技术或软件的外国商品必须受美国法律法规的约束。

纵观全球芯片制造行业，大多数都利用了美国的技术和知识产权。这一措施的实施将大大增强美国的出口控制力，但也有可能进一步激怒美国的“亲密盟友”。

一位知情人士认为，美国政府改变限制的目的是限制TSMC为华为制造芯片。主要原因是TSMC目前是华为公司的重要芯片代工企业，主要为其生产高端先进工艺芯片，而TSMC也是世界上最大的芯片代工企业。此外，根据光大证券去年发布的报告数据，世界上大多数芯片制造商现在都在使用美国公司生产的设备，如kla公司(kla。o)、lam 研究(lrcx.o)和应用材料(amato)。o)。

在一些业内人士看来，如果这一限制获得批准，不仅华为和TSMC会受到冲击，美国企业也不会幸免。

贸易律师道格雅各布森(Doug jacobson)表示，这项措施对美国企业的负面影响远远大于华为，因为华为将发展自己的供应链，并最终找到替代方案。

与此同时，波士顿咨询集团(Boston Consulting Group)发布报告指出，如果美国停止向中国出口芯片及相关制造设备，而中国也禁止进口美国电子产品和软件，美国芯片公司的年销售额将损失约830亿美元(约合5765.6亿元人民币)，占2018年美国公司总销售额的三分之一以上。

另一方面，这一限制的变化不是向华为出售更老、更商业化、更受欢迎的半导体，而是限制供应商向华为出售具有复杂高端工艺的芯片。

值得注意的是，一位知情人士表示，美国政府已尽一切努力将这项措施对美国工业的影响降至最低。

“在我们知道这一措施可能适用的技术门槛之前，不可能判断其影响。”美国商务部前官员、华盛顿律师凯文沃尔夫(Kevin wolf)表示，不同工厂生产的芯片性能不同。因此，在我们知道技术门槛之前，我们不会知道哪些工厂受影响最大。

面对美国政府采取的一系列措施，处于流行病危机最前沿的美国半导体公司长期以来无法坐视不管。

由于美国大多数公司和工厂濒临倒闭，美国半导体工业协会(sia)最近与联邦官员合作，试图说服负责监督销售禁令的州和地方官员，以确保芯片行业的正常运作。其中，该协会代表英特尔、美光科技和其他美国主要半导体公司。

“由于半导体供应链高度全球化，一个地区的运营限制造成的半导体短缺很难通过其他地区的生产得到补偿。”新航总裁兼首席执行官john neuffer表示，半导体作为电子行业的关键技术，在美国的经济发展以及医疗设备、电信、运输和制造业中发挥着至关重要的作用。

目前尚不清楚特朗普是否会批准增加对华为的限制措施。但有趣的是，特朗普上月抗议了一系列限制华为的规则和提议。

事实上，根据目前的规定，美国当局仍无法触及关键的外国供应链。

“我希望我们公司能继续做生意。我的意思是，现在我桌上的一切都与国家安全无关，也与芯片制造商和其他国家无关。”特朗普认为，如果美国通过这项措施，相关产品将被转移到中国等其他国家的制造商手中，这将对美国企业乃至供应链产生影响。

自去年5月以来，美国以“国家安全”为由将华为列入“实体名单”，引发了中美贸易争端，美国一直在积极试图扩大对华为的限制，同时希望延长华为的“临时许可证”，为美国公司提供“出口许可证”。

随着今年疫情在全球的爆发和蔓延，美国针对华为提出的一系列限制性措施将对美国企业产生更大的负面影响。目前，一些美国公司不仅要为其正常经营提交申请，以避免因疫情而“暂时关闭”，还要为美国政府限制出口的“花招”做好准备，这将严重影响其业务。

在试图挑战全球经济贸易一体化和供应链之后，美国政府举起石头砸了谁的脚？看看美国公司的困境，这似乎是一个大多数人都理解的答案。