财讯:疫情不会影响中国经济优质快速发展的大局

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最近，国家统计局公布了部分5月的宏观经济数据。 数据显示，在以习近平同志为核心的党中央大力领导下，中国统一的疫情防治和经济社会快速发展效果继续显现，再劳动再生产者重市全面推进，生产诉求继续改善，就业物价总体平稳，积极因素次之 我们的研究和解体认为，这次新冠引起的肺炎疫情不会影响中国经济的基本面，不会影响中国经济优质迅速发展的大局。

中国第一季度的国内生产总值( gdp )比去年减少了6.8%，但拉动宏观经济的“三辆马车”都出现了不同程度的下跌。 这确实证明春节前突然来的新冠引起的肺炎疫情对中国经济造成了前所未有的冲击。 但是，很明显，今年第一季度经济下行是来自疫情这一“外生变量”的冲击，突发性严重事件带来的结果，是短期经济环境变化的“输出效应”，不是中国经济快速发展基本面的正常反映。 实际上，这次疫情没有改变中国经济潜力雄厚、韧性强、转弯空间大、政策工具多的基本优势。

从宏观经济基本面看，经济运行的正常秩序恢复得有秩序。 历史告诉我们，每当重大变化，一定会产生新的机会。 这次新冠引起的肺炎疫情也不例外。 5月，规模以上的工业增加值比上年增加4.4%，比上个月增加0.5个百分点，我很高兴连续2个月增加。 在41个工业大分类领域中，30个领域的增加值实现了增长，增长方面提高到了73.2%。 服务业的生产由下降上升。 5月，服务业生产指数同比增长1.0%，但上个月下降了4.5%。 根据相关指标，5月，工业用电量增长率比上个月加快，服务业用电量、铁路货物运输量由下降上升。 另外，根据国家统计局的调查，截至5月末6月初，规模以上的工业、建筑业、服务业达到正常生产水平一半以上的公司比例分别比4月末上升了2.9、9.2、7.5个百分点。

从产业转型升级来看，由疫情培育的“新经济红利”已经发行。 后疫病时代的许多产业将迎来新的快速发展机会。 5g、人工智能、大数据中心、工业网络等“新基础设施”行业成为推动经济快速发展的新动能，这些行业在促进国家经济升级、科技进步、战术新兴产业快速发展等方面起着重要作用 统计数据显示，今年5月，3d打印设备、智能手表、集成电路晶片、充电桩等产品产量同比增长70%以上。 此外，海南自由贸易港正在加紧建设。 从这个立场来说，这次疫情带来的“新经济红利”有可能成为促进中国优质快速发展的“辅助剂”。

从全球供应链来看，后疫时代的产业安全更受重视。 年，中国经济对世界经济增长的贡献率达到30%，远远超过欧美各国的贡献率。 随着新冠引起的肺炎疫情在世界范围内蔓延，一系列政治、经济、社会、安全等问题日益突出，特别是反全球化思潮高涨，这提醒我们:在后疫病时代，有必要更加重视全球供应链和产业安全问题。 我们应该客观地看待，现在国外瘟疫肆虐，世界经济贸易严重萎缩。 第二季度，世贸组织货物贸易晴雨表指数为87.6，创历史最低。 联合国贸易快速发展会议预测，第二季度世界商品贸易额将比第一季度减少26.9%。 这是我们在现在和未来的某个时期，继续多边主义和国际关系民主化，以开放、合作、共赢之心规划快速发展，牢固树立安全快速的发展理念，加快完全安全快速的发展体制机制，补充相关短板。

综合研究判断，另一方面，疫情在全球扩散，投资者信心挫折，引起了大宗商品市场、金融和资本市场的急剧变动。 另一方面，世界各国为了抑制疫情的传播，严格限制人员的流动和交通运输，给生产、交换、费用等经济环节的运行带来了很大的压力。 因此，我们必须实行党中央、国务院的一系列政策措施，有力有序地推进公司再生产，最大限度地释放中国经济的巨大潜力和强大的动能。 具体需要做以下事情。

第一，实行更积极的财政政策和适度宽松的货币政策。 在当前疫情形势下，积极的财政政策必须更积极有为，已经出台的财政折扣、大规模减税、缓解征税等政策必须尽快向公司执行。 一点地方财政要受疫情影响，加大转移支付力度，确保基础工资保证、驾驶保证、基本民生保证。 要扩大地方政府特别债券的发行规模，优化预算内投资结构。 根据中央的要求，必须继续实施稳健的货币政策，但稳健的货币政策需要更加重视灵活性和适度性，把支持实体经济复苏的迅速发展放在更显著的位置。 要创新完整的金融支持方法，为防疫点地区单列信用规模，为疫情影响较大的领域、民营和微型公司提供特别的信用额度。

第二，把科技创新和技术进步放在更重要的位置。 这次疫情使我更明确地认识到，要打开优质迅速的发展新局，需要更加重视创新型国家的建设。 纵观人类的迅速发展史，人类与疾病竞争的最强大武器是科学技术。 后疫病时代，我们继续深化科技体制改革，以公司为主体，重视市场，建立产学研深度融合的技术创新体系，特别是加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化，数字经济、智能制造、生命健康、新材料 在这方面，美国面具给了我们很多启示。 而且，我们必须反复多次政策创新，在做好预防管理工作的基础上，全力支持和组织各类生产公司的再生产，维护产业链和资金链的整体稳定。

第三，是围绕制造业优质快速发展扩大的比较有效的投资。 在当前经济比较困难的大背景下，投资该剂的“猛药”必须服用，但方向和行业可以适当调整。 我们的研究认为围绕制造业优质快速发展的投资扩大应该是主攻方向。 下一步要以推进制造业优质快速发展、加强工业基础和技术创新能力、促进先进制造业和现代服务业融合快速发展等方面为中心，继续增加投入。 另外，要继续实施重大短板装备专业工程、新技术改造升级工程等，促进中国制造的全球价值链进入高端。

第四，发挥经济复苏中花费的基础作用。 面对世界经济的冬天，我们必须充分挖掘国内市场的潜力。 今年5月，社会消费品零售总额同比减少2.8%，为4.7个百分点。 其中商品零售额下降0.8%，规模接近去年同期水平。 基本生活品支出继续增加，升级类商品支出活跃，汽车、家具等住行类商品零售有所改善。 投资的减少幅度明显很窄。 下一步要进一步完善“互联网+”支出生态系统，鼓励建设“智能商店”、“智能街区”、“智能商圈”，促进网上互动、商业文体协同。 另外，加快4g通信网络等新闻基础设施的建设和商业化，支持利用5g技术改造升级有线电视互联网，通过“网络+”推进公共服务向农村的扩展。

第五，进一步提高对外开放水平和深化国际合作。我们要继续支持外贸公司抓紧复工生产，加大贸易融资支持，充一个个地发挥出口信用保险作用。着力帮助处理复工复产难点堵点，推动产业链上下游协同复工复产。各项援企政策同等适用于内外资公司。全面落实《外商投资法》及实施条例。我们将深入贯彻落实法律法规确立的制度，持续优化营商环境，做好外资促进、保护等各项从业。与此并且，我们要加强同经贸伙伴的信息表达协调，优先保障在全球供应链中有重要影响的龙头公司和关键环节恢复生产供应，维护全球供应链稳定。(作者：中共中央党校经济学部副教授 周跃辉) 【:苏亦瑜】