两年内购置新能源车免征购置税

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财政部、国家税务总局、工业和信息化部发布了《关于新能源汽车免征车辆购置税政策的公告》。从2021年1月1日至2022年12月31日，购买的新能源汽车免征车辆购置税。[1]

新能源汽车免征购置税并延长2年，政策持续。

为了支持新能源汽车产业的发展，三部委早在2014年9月1日就决定对符合标准的新能源汽车免征购置税，政策一直持续到2017年12月31日。2017年底，三部委决定将免征期延长3年，并叠加延长2年，新能源汽车已享受6年以上的购置税优惠政策。

该政策出台较早，释放了善意，给市场带来了信心。

与之前的政策发布时间相比，考虑到只有特斯拉(tsla.us)的1q20表现抢眼，从1月到3月售出了16，700辆汽车，此次发布来得更早；如果排除特斯拉，市场累计销量将达到11.2万辆，累计销量将同比下降59.2%，形势严峻。提前释放宽松信号将有助于恢复产业链信心，并在较长时间内提振终端需求。

图表:新能源汽车购买免税政策历史

资料来源:财政部网站，CICC研究部

2018/19年，新能源购置税分别减免205/17亿元，与2009-10年汽车下乡的刺激相当。

2018年，中国新能源乘用车/商用车数量分别为92.3/156，000辆，相当于平均售价16.9/500，000元。我们估计免征购置税的金额为205亿元；2019年，可以估计的免税金额将达到170亿元左右。2009年至2010年，该车下乡为农村报废车辆的更换提供一次性补贴。自行车补贴为新车价格的10%，上限为5000元。在22个月的实施期间，补贴汽车总数为499.7万辆，补贴总额约为200亿元。因此，延长新能源免征购置税的支持时间两年，相当于在全国范围内开展了近两倍的下乡活动。

图表:新能源汽车购置税免税金额计算

资料来源:CICC交通保险研究部

在新能源产业链中，我们认为需要根据三个维度来选择目标:1)国内需求比重高；2)产品结构方兴未艾；3)国内替代和客户扩张继续。