2014年大部制改革和事业单位改革最新消息

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[体制改革方案已经出台，征求了各方意见]这个方案将把中国现有的27个国务院部门大幅度地合并成大部分。同时，大系统的改革应与公共机构的改革同时进行。根据其职能，一些公共机构转变为企业或非政府组织，而另一些则转变为行政机关并合并为政府部门。 该方案的主要调整内容如下: 一、国务院组成部门的调整 1.国家发展和改革委员会(NDRC)进一步收集权力并改变其职责。彻底取消NDRC在微观管理做法和具体审批事项上的权力，逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将NDRC的全称改为国家发展和改革计划委员会。 2.科学技术部撤销。科技部的科研规划和管理职能将与教育部合并，教育部将改为教育和科学部。 3.将科技部的科技管理职能纳入工业和信息化部。将工业和信息化部改为工业和信息化部 4.撤销国土资源部。国土资源部的资源管理职能将并入环境保护部，组成环境资源部。前国土资源部的土地规划和管理职能被分配给住房和城乡发展部。 5.撤销铁道部。铁道部将并入交通部，交通部下设铁路运输管理局，负责铁路建设规划和铁路运输的统一部署和管理。将地方铁路局改制为铁路运营企业集团，实现铁路运输市场化 6.撤销水资源部。将水利部和农业部合并，组成农业部。 7.撤销计划生育委员会。将计划生育委员会与卫生部合并，组成人口和卫生部。 8.将审计委员会与监察部合并。更名为监督审计部。 9.将人力资源和社会劳动和社会保障部与民政部合并。更名为社会工作部。负责就业、社会保障、社会救助和社区登记，并将原民政部的行政区划调整和审批职能分配给国家发展和改革委员会。 10.基本维持外交部、国防部、商务部、公安部、司法部和中国人民银行。 11.为了保证货币政策的独立性，中国人民银行不再是国务院的一部分，而是一个独立的国家机构，等同于最高人民检察院和最高人民法院 12.国家安全部被降级为国务院直属机构，并更名为国家安全局。 13、国家民族事务委员会、国家宗教事务局和国务院侨务办公室、港澳事务办公室、台湾事务办公室合并。重组并更名为国家和平统一委员会。 二是国务院直属机构的调整 1.撤销国家税务总局。将原国家税务总局的职能并入财政部。地方税务局将在地方被废除。 2.撤销国家工商行政管理局、国家质量监督总局、国家安全生产监督管理局和食品药品监督管理局。原国家工商行政管理总局、国家质量监督总局、国家安全生产监督管理局和卫生部下属的食品药品监督管理局合并重组，更名为国家市场秩序监督管理局。 3.撤销国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。原国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署和国家体育总局合并为文化部。 4.撤销国家统计局。前国家统计局并入NDRC。 5.撤销国家林业局。原国家林业局被并入农业部。 6.撤销国家知识产权局。前知识产权局被并入教育和科学部。 7.撤销国家旅游局和文物局。原国家旅游局和文物局并入文化部。 8.撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民族事务委员会合并；国务院侨务办公室、港澳事务办公室、台湾事务办公室合并重组，更名为港澳台侨和民族宗教事务委员会 9.国家机关管理局和国家反贪局并入监察部，成为监察部下属的国家局。 三.国务院机构调整(国务院机构撤销) 1.国务院侨务办公室、港澳事务办公室、台湾事务办公室合并为香港、澳门、台湾华侨和民族宗教事务委员会 2、国务院法制办公室并入司法部。 3.国务院研究室的规划职能纳入NDRC，文件起草职能纳入国务院办公厅。 4.国务院新闻办公室和国家档案局合并为国务院办公厅 四是国务院直属机构的调整 1.国务院发展研究中心并入国家发展和改革委员会。 2.新华社实施企业制度改革 3.地震局和气象局合并。地震和气象研究中心的建立被定义为政府经营的科学研究机构。 4.中国科学院、中国工程院和中国社会科学院不再作为机构，而是转变为政府管理的科研机构。 5.中国银监会、中国证监会和中国保监会将合并为国家金融产业监管局，成为国务院直属机构之一。 6.撤销SERC，成立国务院直属的新机构——国家能源局。 7.社会保障基金会和自然基金会将转变为企业。 V.国务院管理的国家局的调整 1、国家信访局隶属司法部管理。 2、国家粮食局将划归农业部管理。 3.撤销国家能源管理局。能源发展规划职能将分配给环境资源部，能源价格监管职能将分配给新成立的能源监督管理总局。 4.中国民用航空空局改为国家民用航空空局。 5.国家食品药品监督管理局隶属于新成立的国务院直属市场监督管理局。 6.将煤炭监督局纳入市场监督管理总局 这样，国务院的机构将发生巨大的变化。国务院新成立的部门从27个减少到18个。它们是:1、外交部2、国防部3、国家发展和改革计划委员会4、国家民族和宗教事务委员会5、社会工作司6、教育和科学部7、工业和信息技术部8、公安部9、监督和审计部10、司法部11、财政部12、环境资源部13、土地、住房和城乡建设部14、交通运输部15、农业部16、商务部17、文化部18。人口和卫生部只有六个直属机构，即:1 .海关总署。国家市场秩序管理局。4 .国家金融产业管理局。国务院参事办公室。国家安全6。国有资产监督管理委员会和国务院有专门的直属机构