财讯:邵商“回归”缔造新风景 新型政商关系促产业升级

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美国迪士尼企业在中国的最大手工艺品供货商--邵阳隆回县福鸿工艺制品有限企业生产车间。

邵阳10月14日电题:邵商“回归”创造新风景的新型政商关系促进产业升级。

记者白祖偕刘双双李俊杰

温州商人和“中国犹太人”齐名的邵阳商人是中部省湖南经济布局不可或缺的重要群体。 现在邵商遍布世界各地，特别是在东盟国家和地区非常有实力，影响很大，人脉广泛。 仅老挝，邵阳人创办的公司就有150余家、批发商1000余家、零售店1万余家，投资行业涵盖了衣食住行，摩托车市场占老挝的80%份额，手机、服装、包的市场占有率也达到了50%以上。

与上世纪“进军海外”蜂拥而至相反，赤脚“走出去”的邵商们以敏感的政策意识和商业嗅觉陆续回到家乡，开启了事业的另一个春天。

回归，从草根邵商到责任邵商

鉴于人少、资源贫瘠的客观原因，大胆勇敢的邵商从20世纪70年代开始向南寻找商机。 邵商在全国留下了足迹，无论是在“珠江三角洲”、“长三角”等经济活动地区，还是偏远的黑龙江漠河、新疆阿雷泰、西藏阿里等地，都能看到邵阳人的身影。

据不完全统计，目前全国及世界各地有一定规模的邵阳商人100多万人，总资产超过4万亿元。 从挑郎到摊位，从小商品交易到实业投资，从投资建设工厂到建立商会平台抱团都迅速发展起来。 南下东盟的十万邵商在异国他乡冲破天地，成为当地经济迅速发展的动力。

“回乡快速发展既是看到了机会，也是责任。 ”泰国湖南商会会长刘纯鹰是土生土长邵阳人。 十多年前，刘纯鹰走出国门，在泰国率先建立湖南工业园区，推进湖南包、服装打开国际市场。

10多年后，坚定地站在泰国的刘纯鹰感受到了家乡“筑巢招凤”的多重利益，战术布局“落定”在湖南邵阳市邵东县。 他看着国内高速发展的机缘，想成为海外市场和家乡资源的“拉丝人”。

“落叶归根。 报答桑梓是游子的心情，也是在外面战斗的动力”12年前到达郑州自营服装厂蒋震宇，现在回到家乡全力建设邵阳宝丰国际服装箱包产业城。 “近年来，随着家乡发生了巨大变化，沿海产业转移趋势和内地人力资源特点的凸显，回乡创业是趋势，也是人心的方向。 ”。

记者了解到，在外面战斗的邵商最初反馈家乡的方法大多以捐赠为主。 邵商曾小山、黄玉彪、长江等家乡的各种捐款均在1000万元以上。 但鉴于“造血”投资有利于家乡的快速发展，曾小山、刘平建、傅胜龙、周继华、陈湘义、王石齐、蒋至刚等邵商相继回乡，投资规模从几千万元到几十亿元。

邵东箱包产业园生产场景。

“资金+技术+资源+理念”的回流

“天下邵商回乡创业是邵阳迅速发展的独特人文特征。 》中国共产党邵阳市委书记龙文密近年来发表了《关于加快快速开放型经济发展的决策》《关于加快产业快速发展的实施意见》等促进开放型经济快速发展的政策文件，特别是邵商专门发表的《老乡返乡创业的

现在邵商投资项目占该市招商项目的70%以上，特别是湘商产业园入园公司的邵商占80%以上，园区所有工业地产都是邵商回乡投资建设的。

对布局开放兴起的邵阳来说，邵商的回归不仅带来资金回流，还带来与国际接轨的技术、理念、整合世界资源和市场的能力。

刘纯鹰投资的邵东隆源创业园位于商人云集的邵东县中心，标准化现场内的工人细致地做包、皮具。 这里大部分产品都出口到海外，大部分都有自主企业品牌。 “计划整合海外商会和湖南省内外领域协会的平台，将遍布全世界的华侨资源导向邵东，利用泰国的关税政策扩大市场，向全世界放射‘邵东制造’。 ”。

“我建的不是简单的包城，而是与国际化相连的有轻工特色的城市。 」蒋震宇召集国内外资金、产业、人才聚集邵阳，以工业地产的形式孵化当地中小包、鞋、服装公司，并在个性化的现场吸引沿海大型公司上传邵阳，将包“义乌城”和出口孵化

蒋震宇说，我们邵商希望回家，不要轻易搬到工厂回家乡，而是带回在外面创业的经验、技术和理念，实现家乡更快、更快的发展。

建设中的湘商产业园。

新型政商关系创造新风景

位于内陆的邵阳人深知，要实现后发超越、开放崛起，必须依赖特有的邵商资源。

随着邵商集团的迅速发展，近年来各地邵阳商会组织稳定发展，互联网日益健全，规模实力不断增强。 邵阳市委常务委员、常务副市长蔡典维介绍说邵阳商会起到桥梁和纽带的作用，成为区域经济快速发展引擎、政府间横向交流合作平台、国内外邵商的“老家”。

目前世界上建设邵阳商会46家，公司会员2万多家，分布于全国各地和东南亚各国，覆盖100多个领域和行业，与邵阳籍工商界人士联系30多万人，吸收社会就业200多万人。

为了获得“回家”邵商放心，邵阳市商务局设立了邵商联系事务所，积极服务邵商，在各园区设立了创业服务中心，着力优化投资环境，构建了“父母”“清”政商关系。

邵阳市商务局副局长谢小军说，邵商回流对邵阳经济对外开放具有重要作用。 他们带回的是国内外先进的管理理念和重要的人脉和市场资源。 邵商作为邵阳快速发展的重要“智囊团资源”共同参与环境优化措施的制定，使邵阳领导干部更迅速地理解外部信息和政策。

邵阳市经开区党委书记周飞鹏几乎每天都和邵商交往。 是为了更好地对接邵商、服务邵商，也是为了给邵商“取经”。 “在与邵商的信息表达过程中，发现园区原来的招商政策和其他省园区之间还有差距，我们积极对钟表，满足政策要求，找到了有利于产业快速发展的结合点。 ”。

邵商的事不是小事。 与园区员工不做、不乱行、慢、服务不足的情况相比，邵阳市经开区绝非难事，仅今年上半年就一次性处罚了十多人。

良好的商业环境是吸引邵商回家投资的重要因素。 为了简化事务程序，该市整合了行政审批功能，将232项市级经济管理权限全面降低到邵阳经济开发区，全面实现“园区几个事项，园区结算”，入园公司建设体审批最少，程序最优先

受这个好政策的影响，蒋震宇对自己箱包城特色町计划的信心倍增了。 “以前创业我们每天都要追政府批准句子，现在回家乡创业，政府配备了提供保姆性服务的人，环境变得更好了。 ”。

“邵阳在湖南的地理位置是渡带和结合部，新的定位给邵阳带来了新的机遇。 ”蔡典维相信在此背景下，邵商的回归一定会形成很多获胜局面，升级邵阳经济的变革，越来越多的邵商可以与东盟对接，成为促进邵阳开放崛起的桥梁和纽带。 (完成)