财讯:促进汽车节能与利用新能源协调快速发展

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工信部、财政部等部门推出新版“双点政策”，更加重视市场化调节作用。

汽车节能促进与新能源利用的协调快速发展

经济日报中国经济网记者刘瑾

在最近1年、2次公开征求意见后，6月22日，工业和新闻部、财政部等部门正式发表了《评级改〈关于乘用车公司平均燃料消耗量和新能源汽车点的并行管理方法〉的决定》(以下简称《新版〈双点〉》)。 专家认为，通过建立积分交易机制，中国节能与新能源汽车协调迅速发展，形成市场化机制。

什么是“双点”？ 新版《双点政策》的主要评级变更了那些地方吗？ 在新冠引起的肺炎疫情的影响下，新政策会发挥那些作用吗？ 比较这些问题，记者采访了相关专家。

修订势在必行

“双点”是轿车公司平均燃料消耗量和新能源汽车点的并行管理方法，各汽车制造商需要生产新能源汽车。

《双点政策》，即《乘用车公司平均燃料消耗量和新能源汽车点的并行管理方法》(以下简称“点方法”)，由工信部、财政部、商务部、海关总署、原质量检查总局5个部门于年9月28日公布。 “双点政策”的本质是建立点交易机制，形成促进节能和新能源汽车协调快速发展的市场化机制。

“年，中国新能源轿车销售106万辆，连续5年居世界首位，领域平均油耗实际值达到5.5升/100公里，比去年下降了10%以上。 》工信部装备工业司相关负责人说，“积分方法”的实施有力地促进了领域技术创新和新能源汽车生产宣传，基本实现了预期目标。 但是，在《积分方法》的实施中，也存在着技术标准必须尽快更新、公司没有投资燃料汽车节能技术、积分交易市场供求不平衡等问题。 为了适应产业快速发展的新形势，进一步优化管理机制，更好地促进节能和新能源汽车产业的优质快速发展，工信部和相关部门年初开始编纂《要点方法》。

这次发布的新版本的“双积分政策”确定了2021年到2023年新能源汽车的积分比率要求，分别为14%、16%、18%，据介绍，该新政将从2021年1月1日开始实施。 据工信部称，到2025年，中国轿车新车的平均燃料消耗量预计将达到每100公里4.0升，新能源汽车的生产销售将达到汽车总量的20%。

进一步完全改善。

“2021年至2023年新能源汽车的积分比率要求发生了变化，除此之外，新版的《双积分政策》还进行了一些修订。 ”工信部相关负责人表示，新政策将增加以前传来的吸引轿车节能的措施，丰富相关公司的认定条件，将燃烧乙醚燃料的轿车纳入计入范围，对具备节能削减特点的车型给予计入优惠。

中国汽车工业协会结合新版《双积分政策》对疫情给新能源汽车产业带来的一系列影响，根据实施经验和领域的新闻反馈完全改进复印件，处理前期实施过程中发现的一系列问题，处理新能源汽车产业

中国汽车工业协会总工程师、副秘书长叶盛基表示，新版“双积分政策”框架的设计日益完善，操作规程优化简洁，调节机构灵活有序。

“在这次修订中，新能源汽车积分在一定条件下被赋予了50%的结转比率功能，在上一版的复印件中，新能源汽车积分解决了有效期比较短的课题。 ”叶盛基说，这有助于提高新能源汽车积分的交易价值，保证新能源汽车制造商的积分交易意愿，促进新能源汽车产业的进一步快速发展。

考虑到国内汽车产业的迅速发展和疫情对现在汽车产业整体的影响，新版的《双点政策》灵活调整了从年到年的审查方法。 叶盛基认为，新政策在帮助领域公司渡过困境方面做出了巨大努力。 不仅延长了负分抵消期，还调整了年度新能源汽车积分计算比率，允许2021年新能源汽车积分补偿年度新能源汽车负分，三管齐下的策略充分利用了现在领域的积分资产，新能源自动

发挥领域的活力

在传统“积分方法”的实施过程中，积分供给大于需求，积分价格低，有时对新能源汽车产业快速发展的吸引力不足，原因是多方面的。 例如年度及上年度比例审查要求不足，领域技术迅速发展进步迅速等。

工信部相关负责人表示，新版《双积分政策》充分考虑到了这一情况，发布实施后，纳入了新能源汽车的积分比例强制审查，油耗要求更严格，积分市场供给得到了超过需求的改善，领域迅速发展节能和新能源

对此，很多公司期待新版本的“双点政策”在促进节能和市场化的调节等方面发挥显着的作用。

在领域快速发展方面，中国汽车工业协会认为，新能源汽车的快速发展以培育和扩大新能源汽车市场的快速发展为方向，以确保新能源汽车安全为基础，在市场多元化快速发展的背景下，技术

叶盛基展望未来，围绕新能源汽车产业的顶级设计，不论国家、地方政府、领域公司，都坚定自信，聚集共识，积极培养新能源汽车市场健康快速的发展环境，符合市场诉求 并积极发挥政策诱惑作用，提高领域管理水平，加快汽车领域管理创新。

刘 瑾 【:王诗尧】