财讯:财政部负责人就公司加强职工福利费财务管理答问——

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12月3日电据财政部网站报道，2009年11月12日，财政部发布了《公司关于加强员工福利费财务管理的通知》。 前几天财政部公司的相关负责人就相关问题回答了记者的问题。

问:“通知”发表的背景是什么？

答:在计划经济时期，公司一般实行低工资制，除工资外，还补助其他各种形式的福利待遇。 以工资总额的一定比例根据公司的价格(费用)计入员工的福利费，是长期以来与工资总额管理制度并行的分配制度。 随着经济体制改革的深化，这种在社会保障、公共服务不足和“低工资”背景下建立的“高福利”模式已经不能适应我国公司改革迅速发展的现实需要。 因此，2006年新修订的《公司财务通则》(财政部令41号)取消了公司员工福利费根据标准提取的政策，要求公司根据实际费用支出员工福利费。 目前公司员工福利费财务管理主要有两个问题。

一是公司员工福利费和工资及其他价格费用的界限不清楚。 有些公司擅自调整员工的福利费支出范围和支出标准，人工价格无序增加，侵蚀国家税基，有时侵犯公司投资者的权益，有时任意压缩支出侵犯员工的合法权益。
第二，有些公司员工的福利费发放或支付不合理，扩大了社会收入分配差距。 根据2008年全国国有及国有控股公司的财务结算，中央公司人均福利费支出为3387元，占工资总额的7%，其中最高的公司人均福利费支出为4.46万元，占工资总额的26%，最低的公司

公司员工福利费是人工价格的重要组成部分直接关系到国家、公司和个人的利益分配。 因此，公司必须规范员工福利费财务管理，维持正常的收入分配秩序，保护各方面的合法权益。

问:《通知》对公司员工福利费制度的改革方向是什么？

答案:《公司财务通则》在实质性改革公司员工福利费制度的基础上，《通知》进一步确定了公司员工福利费制度改革的方向。

一是控制员工福利费在在职人员总收入中的比重。 对于工资报酬，职工福利只是公司职工劳动补偿的补助形式。 公司必须参照历史的通常水平，合理管理员工福利费在职劳动总收入的比重，避免无序增加的福利性收入扭曲社会劳动力的真正价格和市场价格(即工资)。

二是通过市场化途径处理员工福利待遇问题。 为了减轻国有企业的社会负担，成为独立的市场主体，国家近年来推进了通过企业广告主的辅助分离和分离进行的社会功能改革。 公司现在还承担大量集体福利功能的情况下，必须逐步推进内设集体福利部门的分离改革，通过市场化方法处理员工福利待遇问题。

三是将职工福利逐步纳入工资总额管理。 公司必须结合公司薪酬制度的改革，建立完善的人工价格管理制度，把职工福利纳入职工工资总额管理。

问:公司员工福利费的支出范围有那些？

a :公司的人工价格可以分为工资(包括年薪、奖金、津贴、工资总额管理中包含的补助金)和福利两类。 其中福利是对公司员工劳动补偿的补助形式，是与工资的相互关系，另外是工资的一定比例缴纳或提取的社会保险费和住房公积金、养老(公司养老金)的补充和医疗保险费、员工教育经费的补充，两个是与其他工资没有一定比例的福利 《通知》规定的员工福利费是第二类员工的福利，具体包括发放给员工或支付给员工的以下各现金补助金和非货币性集体福利。

一是为员工卫生保健、生活等发放或支付的各现金补助金和非货币性福利，例如员工提供公共门诊费用、员工疗养费用、自营食堂经费补助金或统一午餐支出，符合国家有关规定的取暖费补助金、防暑降温

二是公司尚未分离的内设集体福利部门发生的设备、设施折旧、维护和员工人工费。

三是帮助和救济员工困难补助或公司统一建立和管理困难员工的基金支出。

四是退休人员的统一外费用。

五、按规定发生的其他职工福利费，符合葬礼补助费、扶助费、职工异地安居费、独生子女费、探亲度假旅费及公司职工福利费的定义，但包括《通知》各项不包括的其他支出。

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高温津贴数年未涨 不自然了谁 直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇不自然。