财讯:养老到底应该靠政府还是靠自己？

来源：青年创业帮作者：简万贵更新时间：2021-02-09 19:04:39阅读：

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中国青年报社会调查中心和新浪网络信息中心共同进行的调查显示，在养老金、积累、儿童、商业保险、政府保障的众多养老渠道中，民众只有20%有信心依赖政府保障。龙永图验证了“中国养老问题不能指望政府”的看法。

在讨论开始之前，我再问一个问题，政府的生存靠什么？与之相关的最基础的问题是政府是什么？

这是常识性的话题，看起来老生常谈，直接左右着我们的正确思考。
制度经济学关于政府的逻辑起源，回答说民众的自利行为具有明显的外部性，为了防止公共悲剧的发生，需要将外部性内部化的组织。许多民众作为主人，委托其他一些人提供公共物品，并为此提供经费。政府是这部分人的集合体，税收是经费。从这个意义上来说，民众是主人，政府是仆人。主人养活了仆人而不是仆人。所以，政府也在民众养活的背景下，讨论养老是依赖政府还是依赖个人，这是违反基本前提的。

有些人认为政府给我们提供养老是幻想还是幻觉。参加的养老保障的本质只不过是返还几年后政府退休前每月强制支付的养老保险。强制支付养老保险是因为很多人倾向于将即期支出最大化，年轻时消费人口红利的话，老了的时候一定会出现养老赤字。个人的市场风险必然变成公共风险。作为公共风险的最后负担者，政府为了避免发生上述悲剧，让人们在保持人口红利时参加养老保险。随着时空的变化，我们忘记了政府给的养老金原来是我们自己的，形成了幻觉。

如果政府是可靠的承诺者，是好管家，我们可以放心把养老金托付给他。但是，要保证管家是可靠的承诺者并不容易。新闻不对称、道德风险、监督不善等可能是这个管家的特征，这是理论论述。养老金缺口8000亿日元等事实是实践中的证据。

我们警告民众不要反对参加政府养老保险，而是要观察以下问题。

养老是个人事件，政府必须尊重个人的选择。如果不能说明强制缴费比个人自我养老更有效率，政府就不应该强制。从这个意义上来说，复盖全体国民的养老保障体制，是每个市民所期待的吗？这就是其中之一。

其二，在强制缴费难以改变的背景下，政府必须保证个人养老的效率。这首先要保证养老金的安全，其次要保证附加值。另一方面，为了接受民众的监督，有必要公开政府新闻。另一方面，必须选择技术上专业的人才来运营。

其三，即使政府是好管家，个人也不要过分依赖政府。政府的首要职能是通过财政手段提供公共产品，其间好处的重新分配是不可或缺的。只有付出比收获更多的人希望政府承担，达到接触混水的目的。这本质上是隐性的剥夺。减少管家的责任可以更好地体现主人的权利和义务。