陕西省科技厅出台10条措施 鼓励引导科技人才向基层流动

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近日，陕西省科技厅发布了《关于实施鼓励和引导人才向基层流动若干措施的具体办法》。通过实施产业集聚效应和科技项目，搭建有利于科技人才的创业平台；完善人才管理政策，畅通科技人才向基层流动的渠道；充分发挥人才工程示范的引领作用，强化帮扶和合作基层科技人才等10项措施，促进科技人才向基层特别是重点支持领域流动。

加大对省级财政科技计划(专项项目、资金等)的支持力度)深入基层一线，围绕基层一线资源禀赋，建立产业技术创新链精确对接机制，每年在地方层面安排部署特色产业创新链，支持地方产业转型升级和创新发展。

支持基层建设科技创新平台和园区基地。优先支持陕南、陕北高校、科研机构和企业建立省级科技创新平台。会同省级有关部门，支持基层一线条件好、有一定规模的产业科技园转型升级，支持重点支持地区建设县级特色科技园。加强省级基层高新区布局，推进省级高新区向国家级高新区升级。支持企业、高等院校、科研机构和基层单位建设农业科技园区。

加大对基层一线科技企业和高新技术企业的培育和支持。计划纳入基层科技企业培育库的企业将直接获得科技项目支持。对于新认定的高新技术企业，补贴方式将在现行标准的基础上加倍。对于在重点支持领域创办的科技企业，省级科技成果转化引导基金优先给予投资支持；对于重点支持领域的高新技术企业，省科技成果转化引导基金将增加直接股权投资。

探索建立结对互助机制。实施“一所大学、一所学院、一个县”的结对机制，引导陕西高校、科研院所与基层单位建立长期稳定的合作机制，支持陕西高校、科研院所所在基层单位科技创新试验示范站建设，优先支持陕西高校、科研院所与地方基层企业联合承担省级科技项目。引导和鼓励Xi安实力较强的高校与省内Xi安以外的高校开展校际合作，支持科技创新平台和科技成果转化平台共建。

支持基层开展创新创业活动。适当放宽标准条件，加大对基层兴创天地、创空房和科技企业孵化器建设的支持力度。鼓励和支持各类科研人员在基层创新创业，优先支持项目、资金和人才。

加大对基层资金的支持。扩大陕西省科技成果转化引导基金规模，积极支持榆林、铜川、商洛等基层单位建立科技成果转化引导基金。

创新艰苦边远地区科技人才服务模式。加快建设“智慧勤科技-陕西科技pds管理服务平台”，按照“平台+数据+标准”的理念完善“农科114”系统的功能，推广手机应用、公共号码等服务模式，支持科技人才通过互联网远程技术为基层提供公益性志愿服务或兼职工作。

加大基层人才培养力度。省级创新人才促进计划向基层倾斜，以确保各地在中青年科技带头人和年轻科技明星的人才计划评估中不会落在空的后面。

深化科技特派员制度建设。围绕陕西“3+x”产业发展和农村科技振兴需求，搭建统一的信息管理服务平台，扩大科技特派员队伍。