全国经济普查出炉 普查主要数据发布

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国务院新闻办公室今天就第四次全国经济普查结果举行了新闻发布会。国务院第四次全国经济普查领导小组办公室副主任、国家统计局副局长冼祖德在会上说，通过各地区、各部门的密切配合和160多万普查人员的辛勤工作，第四次全国经济普查已经完成了数据收集和主要数据汇总工作。

冼祖德说，总的来说，第四次全国经济普查全面摸清了中国第二、三产业的背景，系统地反映了中国的经济和社会发展状况，获得了极其宝贵的海量数据，是对国民经济的一次高质量的实物检查。下一步，统计局将与相关方充分利用普查数据，促进数据的公开共享，确保普查结果为人民所获取和使用，最大限度地发挥效用，并为促进高质量发展提供坚实的统计保障。

人口普查的主要特点

第四次全国经济普查的主要目的是全面考察我国二、三产业的发展规模、布局和效益，了解产业组织、产业结构、产业技术和产业形态的现状，以及各种生产要素的构成，摸清各法人的资产负债情况和新兴产业的发展情况，进一步核实各单位的基本情况和经济活动，全面准确地反映改革发展的新进展。为加强和改善宏观调控、深化供给侧结构改革、科学制定中长期发展规划、促进国家治理体系和治理能力现代化提供科学准确的统计数据支持。普查的对象是中国从事第二和第三产业的所有法人实体、工业活动单位和个体户。普查标准时间为2018年12月31日，普查周期数据为2018年的年度数据。

这次经济普查的主要特点是:

首先，党中央、国务院高度重视，各方面都给予了大力支持。根据国家统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，各级政府和乡镇、街道、县三级有关部门成立了普查机构，保证了普查工作的顺利进行。

第二，科学设计和大力实施普查方案。加强顶层设计，努力提高普查的科学性和规范性。经过6省(市)专项普查试点和5省(市)综合普查试点，制定了第四次全国经济普查计划和13个业务流程，组织了多层次、系统的业务培训，开展地毯单元盘点。对法律实体和工业活动单位进行全面普查登记，并实时监测普查数据的收集和报告，以确保普查数据的真实性和可靠性。

第三，创新手段，提高信息化水平。积极应用五证合一改革成果，有效减轻调查对象负担和普查费用。作为国务院经济普查办公室的成员，共有34个部门参与了此次普查，充分利用了部门的行政记录和业务数据，通过比对和合并，生成了近1亿条单位清查和普查信息。扩大联网直报单位范围，使用手持移动终端(PADs)采集数据，首次应用行业代码自动识别和编码技术，促进大数据和普查数据的整合，大幅提高数据采集和处理效率。

第四，依法开展普查，及时查处违法案件。严格执行新修订的《全国经济普查条例》，建立健全普查数据质量追溯和责任追究机制，全面落实对统计严重失信企业的公示和联合惩戒制度，加大对普查中违法违规行为的查处力度。普查期间，国务院经济普查办公室共受理61起普查违法违规举报线索，对39起违法违规案件进行立案调查和执法检查，及时通报和曝光经济普查违法案件，确保普查源数据质量。

第五，加强指导，确保整个普查过程的质量。国务院经济普查办公室组织了普查各阶段的监督检查，实现了全国31个省(区、市)普查调查和指导的全覆盖。开展了中国经济普查史上规模最大、组织最完善的事后质量抽查，对全国31个省(区、市)的样本单位进行了单位情况、登记标准化和指标差异检查。每个省都有一名公开招聘的志愿监督员，全程参与质量抽查，充分发挥监督作用。

主要普查数据

(一)单位情况。截至2018年底，全国有2178.9万法人实体从事第二、三产业活动，比2013年底(2013年为第三次全国经济普查年，下同)增加1093.2万人，增幅为100.7%；工业活动单位2455万个，增长1151.5万个，增长88.3%；有6295.9万个体户。

按行业划分，最具法人资格的三大行业是:批发和零售业，649.9万人，占29.8%；制造业327万人，占15.0%；租赁和商业服务255.1万个，占11.7%。

按地区划分，东部地区有1280.2万法人，占58.8%；中部地区492.9万人，占22.6%；西部地区有405.8万人，占18.6%。

按组织类型划分，公司单位1857万个，占85.2%，比2013年底分别增加1036.2万个和126.2%；有107.5万事业单位和事业单位法人，占4.9%；社会团体有30.5万个，占1.4%；其他法人183.9万人，占8.4%。企业法人中，内资企业1834.8万家，占98.8%；港澳台商投资企业11.9万家，占0.6%；外商投资企业10.3万家，占0.6%。内资企业中，国有企业7.2万家，占企业总数的0.4%，民营企业1561.4万家，占84.1%。

(2)员工信息。截至2018年底，全国第二、三产业法人机构从业人员38323.6万人，比2013年底增加2721.3万人，增幅7.6%，其中女从业人员14446.7万人，增幅37.7%。第二产业从业人员17255.8万人，减少2005万人，减少10.4%；第三产业从业人员21067.7万人，增长4726.2万人，增长28.9%。个体户从业人员14931.2万人。

按行业划分，企业法人从业人数居前三位的行业是:制造业，10471.3万人，占27.3%；建筑业有5809.1万人，占15.2%；批发零售业从业人员4008.5万人，占10.5%。

按地区划分，东部地区有2.1621亿法人从业人员，占56.4%；中部地区有9309.2万人，占24.3%；西部地区有7393.4万人，占19.3%。

(三)资产、负债和营业收入。资产方面，截至2018年底，全国二、三产业法人资产为914.2万亿元。其中，第二产业法人资产占19.0%，第三产业法人资产占81.0%。就负债而言，中国二、三产业法人负债为624.0万亿元。其中，第二产业法人负债占16.1%，第三产业法人负债占83.9%。从营业收入看，2018年，全国二、三产业企业单位营业收入为294.6万亿元。其中，第二产业经营收入占48.8%，第三产业经营收入占51.2%。

(4)新兴产业的发展。战略性新兴产业方面，截至2018年底，规模以上工业企业法人有66，214家从事战略性新兴产业生产，占规模以上工业企业法人的17.7%。高技术制造业方面，截至2018年底，规模以上高技术制造企业法人实体33573家，比2013年底增长24.8%。就R&D投资而言，2018年，研究和试验开发法人实体为规模以上的高新技术制造企业(简称研发；d)支出3559.1亿元，比2013年增长75.0%，研发；资金与营业收入的比率是2.27%。文化产业方面，截至2018年底，全国文化及相关产业法人实体210.3万个，比2013年底增长129.0%；员工2055.8万人，比2013年底增长16.8%；总资产22.6万亿元，比2013年底增长118.3%。