财讯:中国证监会对周建明的行政处罚决策书(全文)

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1月7日电中国证监会6日宣布，近期依法调查周建明利用虚假申报手段操作证券市场的事件，没收周建明违法所得176万余元，罚款176万余元。 周建明谁很快引起了各方面的推测，根据中国证监会今天在官网上发表的行政处罚决定书，周建明(男)出生于1965年3月，地址是浙江省宁波市海曙区柳汀新村36栋86号107室。
证监罚字[2007]35号

当事人:周建明，男，出生年月日: 1965年3月，地址:浙江省宁波市曙区柳汀新村36栋86号107室。

根据《中华人民共和国证券法》的有关规定，我向当事人告知对周建明进行证券市场方案的立案调查、审理，依法进行行政处罚的事实、理由和依据以及当事人依法享有的权利，当事人不提出陈述、申辩意见，也要求听证， 本案现在调查、审理结束了。

据悉，周建明在2006年1月至11月期间，利用短时间内频繁申报和取消的申报手段操作了“大同煤业”等15股价格。 其中，2006年6月26日，周建明在当天上午的21分钟内继续购买61件“大同煤业”(股票代码601001 )股票，共计40，090，000股，申报价格从最初的10.22元上升到第61个10.59。 周建明用同样的手段，2006年7月10日操作“四川路桥”(股票代码600039 )的股价，2006年7月27日操作“g同科”(股票代码600846 )的股价，2006年8月17日操作“g中海”。 2006年1月17日操作“嘉宝集团”(股票代码600622 )的股价，2006年6月7日操作“中纺投资”(股票代码600061 )的股价，2006年6月15日操作“上海医药”(股票代码600061 )。 2006年4月12日操作“中炬高新”(股票代码600872 )的股价，2006年4月21日操作“安阳钢铁”(股票代码600569 )的股价，2006年1月16日操作“彩虹股”(股票代码6006 )。 2006年7月27日操纵“g贵研”(股票代码600459 )股价，2006年1月24日操纵“*st运盛”(股票代码600767 )股价，2006年11月13日操纵“周建明”。

根据计算，周建明利用频繁申报和取消申报手段操作“大同煤业”等15股价格的违法所得为1，762，239.85元。

说明以上违法事实的第一证据是证券营业部办理的周建明交易“大同煤业”等15股股东账户、资金转账证明书、上海证券交易所提供的周建明交易“大同煤业”等15股计算数据、相关人员的谈话调查书等。 这些行为事实清楚，证据确凿充分，足以认定。

我认为周建明的上述行为违反了《中华人民共和国证券法》第七十七条第四款的规定，构成操纵证券市场。 必须依法给予行政处罚。

根据当事人违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度，根据《中华人民共和国证券法》第二百零三条的规定，我决定如下。

没收周建明的违法所得1，762，239.85元，罚款1，762，239.85元。

当事人自收到本处罚决定书之日起15日内，将罚款发送给中国证券监督管理委员会(开户银行:中信银行总行营业部，账号711018980000162，由该行直接支付给国库)，填写当事人姓名的支付证明书的 对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定之日起60天内向中国证券监督管理委员会提出行政复议。 也可以在收到本处罚决定之日起三个月内向有直接管辖权的人民法院提起诉讼。 复议和诉讼期间，上述决定不停止执行。

中国证券监督管理委员会

二○○七年十二月十七日 【:邱观史】