财讯:聚焦哥本哈根世界气候大会：最终协议还需等待——

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许多人把联合国气候谈判比作奔驰的列车。 现在这趟列车到达哥本哈根终点站。 但更多的迹象表明，迎接它的不是灿烂的太阳，而是阴天。

如果把2007年印度尼西亚巴厘岛会议看作起点站，气候变化谈判的列车已经通过了10站。 列车搭载了缓和气候变化、应对气候变化、技术开发和转让、资金问题四个议题。 围绕最核心的问题——发达国家从年到年的中期削减目标，发达国家和迅速的发展中国家总是一词一词地实行，意见分歧很大。

发达国家变得最糟糕

11月2日至6日，为哥本哈根大会做准备的气候谈判进入了最后的巴塞罗那。 会议刚开始，发生了意外的一幕。 非洲国家代表集体退席，是抵抗谈判的一天。 除此之外，在大洋另一边的美国，参议院环境和公共工程委员会正式讨论“参议院版”气候法案，但从头到尾没有出现7名共和党成员。
非洲各国代表杯ge谈判是为了抗议美国等发达国家不想大幅削减碳排放量。 美国共和党抵制辩论是为了尽量延长气候方案的通过时间。 一方要求削减排放，另一方不希望削减排放。 双方的角度是南辕北辙，很难在一起说话。

根据联合国政府间气候变化专门委员会的估计，发达国家有必要在1990年从25%削减40%，以免对世界造成毁灭性影响。 快速发展中国家据此提出了削减发达国家40%的要求。 但发达国家认为这是不可能的任务。 最积极的欧盟提出的削减目标也只有20%到30%。 许多气候谈判专家开玩笑说，大部分发达国家“竞争糟糕”。 那个表现有三种。

第一，制作“口头副本”。 美国没有签署《京都议定书》，是从2008年到年承诺削减的唯一发达国家。 与前布什总统不同，奥巴马上台后建议美国率先应对气候变化。 今年6月，美国众议院在2005年提出了削减17%的方案。 这个目标看起来很高，但以1990年为基准年换算的话，实际上只削减了4%。 因此，环保团体批评美国只是做法。

二是开“空头票据”。 以日本为例，鸠山由纪夫上台后中期的减排目标是25%，远高于上次政府提出的8%，但实行上多少有点麻烦。 首先，这个承诺有前提条件。 也就是说，所有主要排放国都参与了减排。 众所周知，各国在历史累积排放和经济快速发展水平上存在很大差距，气候谈判的《宪法》《联合国气候变化框架公约》建议在此基础上重复“共同但有区别的责任”。 也就是说，快速发展中国家不能像发达国家那样承担有法律约束力的限制义务。 因此，鸠山提出的前提并不被迅速的发展中国家所接受，前提条件不成立。 其次，日本经济界不承认，负担太大，不利于经济的迅速发展。

第三，拉中印“靠背”。 有点发达国家想重新说明“共同但有区别的责任”，但正如日本提倡快速发展中国家和其他快速发展中国家有区别一样，它们应该“毕业”成为发达国家。 从这个意义上来说，中国、印度、巴西等国也必须承担强制性的减排任务。 日本还提出“按领域设定减排目标”，但这实际上使用了全球领域指标，混淆了发达国家和快速发展中国家对气候变化的责任。 总之，发达国家为了转移自己的减排责任而全身分解。

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高温津贴数年未涨 不自然了谁 直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇不自然。