热门:直播乱象频出：一点互联网主播为何甘愿做“滚刀肉”

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无论从监督管理的角度还是从力量度来看，相关部门对网络直播领域都提出了相当严格的要求，但频繁出现的混乱似乎与政策的重压指导不相称。

究其原因，网络广播的及时性、通用性和互动性使监督管理变得困难。 相关正规化文件的水平较低，对违法者的威慑效果有限。

□本报见习记者韩丹东

□本报记者赵丽

来自全国50多个网络直播平台的代表近日开始在北京提出建议，落实平台主体的责任，建设清朗网络空间，传播社会正能量。 处于舆论漩涡中的网络直播界合作，第一次正面反应了社会关心。

这几天前，网络广播接二连三地出现了问题——年12月29日下午，四川省成都市网民在某直播平台播放毒品，今年1月3日，警察逮捕了广播中的男肖某及其同伙刘某。 年12月30日，安徽省灵壁县沈某为了吸引粉丝，在浴室洗澡期间，用手机在自己的微博上播放浴室的洗澡场景，女性不知不觉地被暴露了。 年1月3日，沈某向公安机关自首。 现在警察依法进行行政拘留4天的处罚。

网络直播的乱象被暴露，现场发布平台应答，相关部门的重拳管理，这种乱象和管理交错的态势，成为网络直播领域全年的一大优势。

社会最关心的问题是，一群规定相继公布，在一群平台和播音员被处罚的背景下，网络直播的混乱为什么难以消除？

混乱不少。

网络直播在年网络空间中很受欢迎，无疑已经成为风生水的领域之一。

网络直播是诞生以来投资者争相抢占领域的“风口”，是娱乐明星互相增粉的最快方法，成为普通人一举成名成百万的新方法。

据不完全数据统计，每年相继出现200多个直播平台，在激烈的厮杀中所剩无几，但活跃的还有数十家，其中包括斗鱼、花椒、视频客、yy、全民、文芳阁、熊猫等。

据《中国网络快速发展状况统计报告》显示，截至去年6月，网络直播的顾客规模已经达到3.25亿人，近半数读者看过网络直播。

但是，迅速发展，网络主播开始通过各种“目光”表演获得高经济效益，各种涉黄、涉毒、涉暴等直播文案层出不穷，被禁止。

年1年，网络直播的混乱似乎完全没有停止。

年1月10日晚，一位名为“放纵123”的男主播开设了名为“直播人偶”的平台。 直播中，很多网友直接来了@警察。 对此，现场发布平台回答说，平台管理员在第一时间关闭了“直播造人偶”的直播间，并报警。

年2月24日晚，网络主播“郭mini”在直播中突然脱下衣服。 在这件事发生前的一周，涉案网络直播发布平台刚发布了新的播音员管理条例，其中播音员的服装和行为已确定。

……

年11月初，网上播放了视频，视频中有两个男人在网上直播做慈善，把四川省凉山州某村村民安排成两排，然后给村民送钱，直播结束后，他们从村民那里取回了钱。

年12月17日，广东省中山市警察调查了使用网络直播软件发布色情新闻的事件。 软件“lolo直播”在网络直播中进行淫秽表演，为了换取观众的报酬，在网上10天内完成了5万件交易，利润达到了130万元。

年12月29日，肖某用自己的直播账号直播毒品，做出了长达30多分钟的惊人行动。 五天后，肖某在德阳的美发店，被民警逮捕了。

这些是年曝光的网络直播平台乱象，可以说是冰山一角。

重拳重复

与网络直播的乱象相比，相关部门反复拳打脚踢。

年4月，文化部发行了第25届违法网络文化活动检查站名单，“网络播音员黑名单”制度进入公众视野。

年7月，文化部又发布了《文化部关于加强网络性能管理的通知》，调查了斗鱼等26个网络性能平台，解决了16881名违规网络性能。

年9月9日，国家信息出版广电总局发布了《关于加强网络视听节目直播服务管理问题的通知》，重申了广电总局的相关规定:直播平台必须有许可证，没有取得许可证的机构和个人在直播行业

年11月4日，国家网络通信发布了《网络直播服务管理规定》，要求实施“播音员实名制登记”、“黑名单制度”等强有力的措施，确定了“双资质”的要求。 国家网络通信的要求不得在威胁国家安全、破坏社会稳定、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益、传播淫秽色情信息等法律法规禁止的活动中利用直播服务法律

同年12月1日，《网络直播服务管理规定》正式实施后，很多现场直播平台的违规账号被关闭。 现在，没有取得网络信息新闻服务的资格，如果比较从事这种业务的账户，可以知道迅速通过直播关闭了103个。 在花椒直播停了70个。 直播整理底线各种违规节目2458个，封锁违规账户3124个。 六个房间的违反关闭账号是1228个。 360水滴直播关闭了662个可能泄露隐私的直播节目。 据北京市网络通信事业负责人介绍，北京市网络通信事业对从属地单点广播类网站从事网络广播服务中存在的大量违法行为提出严厉批评，责令网站期限修改。

年12月12日，文化部发行了《网络表演经营活动管理方法》，规定网络直播发布平台需要许可证，网络主播也要进行身份证实名登记。

如何根治。

相关部门的规定不能说不严格，但在重拳的管理下，为什么会有“顶风犯”？

对此，中国媒体大学政治法律学院法律系副主任郑宁的分解表示:“现场直播平台和网络主播利用观众的窥视和猎奇心理，为了获得经济利益，侵犯大量色情、暴力、他人隐私和版权。” 国家网络通信、国家信息出版广电总局、文化部相继发表了系列规范网络广播的规范性文件，但依然出现了很多违法现象，一方面证明这些监管措施没有充分执行，另一方面这些规范性文件的莱 因为违法价格低，收益高，所以一点人希望冒险违法。 ”。

“无论从监督管理的角度还是从力量度来看，相关部门对网络直播领域都提出了相当严格的要求，预言“直播风口过去了”，小现场直播平台在这个市场竞争和政策监督管理的双重压力下直接出现。 但是，我们似乎还出现了“直播毒品”“钱汤生广播”等混乱，与政策的重压指导不相称。 ”。 中国人民大学法学院博士后研究员刘笑岑说。

对于产生这种“不平衡”现象的原因，刘笑岑进行了具体的分解。 “一个是由直播产品本身的特质决定的。 直播是网络世界的“新品种”，其最大的优点是及时性、通用性、互动性，即使事先向播音员提出实名制措施和直播文案的申报，也不能从直播文案中彻底杜绝不良新闻的出现。 ”。

刘笑岑分解的第二个原因是网络直播是“流量入口”，其收益模型没有完全走出“野蛮”阶段。 网络直播是网络时代“眼神经济”的代表产品，通过“中心化”的商业模式，每个人都有可能成为关注的焦点，在“打赏”中获得巨大利益。 但是，能在短时间内引起很多关注的人和话题要么是高质量ip带来的热潮，要么是超越法律基础的行为，很多人都想为了高收益而冒险。

“第三个理由是网络直播行业没有形成比较有效的领域自律。 ”刘笑岑说，关于直播行业的监督管理，除了需要依赖主管机关制定规定和定期检查外，还需要通过领域自律的路径来实现。 但是，现在领域的自律效果还不明显，直播领域的结构还没有完全形成，各平台将越来越多的能量用于“攻城略地”有一定的关系。

这些问题怎么处理？

郑宁建议加强社会共治:政府部门监督管理、领域自律与公司自律相结合，建立健全信用监督管理机制，将违法直播平台和个人纳入信用记录，各部门之间共享新闻，提高违法价格。 完全的实时监视和投诉通报机制比较有效地调查违法行为。

刘笑岑也认为有必要建立以“信用”为中心的长期快速发展机制。 另外，她提出了网络直播发布平台的完全内部管理制度，健全新闻审查和新闻安全管理机制，提高技术保障能力，配备复印审查、通报处分等专业团队，以及巡逻力量的加强和应急处理，不良

“而且，必须鼓励直播领域的专业化、垂直化行业的迅速发展。 ”刘笑岑说，成熟的直播商业模式是构建专业垂直性行业的服务平台，吸引特定社区的顾客，受益于广告。 有关部门和领域的组织可以整顿直播混乱，同时鼓励高质量文案健康迅速发展，引导市场顺利转型。

制图/李晓军